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    穩經濟保民生紓困解難落下“及時雨”
    2022-05-26 00:00:00      中國經濟導報


    本報記者 | 程暉

        5月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步部署穩經濟一攬子措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。其中第六大措施為“保障基本民生。做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制!
        “今年3月份以來國內疫情復雜嚴峻的態勢一直持續,國常會當下提出一攬子穩經濟保民生的措施,對于統籌疫情防控和經濟社會發展,推動受疫情影響地區加快恢復生產生活秩序,特別是保障特殊困難人群和社會脆弱群體的生活而言,意義重大!眹野l展改革委宏觀經濟研究院社會發展所李璐研究員接受本報記者采訪時表示。
        她說:“受疫情影響,除了制度上明確標準的救助對象、特殊困難群體以外,還出現了大量特殊時期下的臨時困難群體。比如,滯留涉疫地區的流動人口、受疫情影響短暫失業的農民工、封管控小區內獨居高齡老年人以及原先的貧困邊緣和低收入人群等,收入來源和生活保障都將受到不同程度影響!
        3月以來,新一輪以奧密克戎變異株為主的新冠肺炎疫情在國內多個省市蔓延,正常的社會經濟生活被迫按下“暫停鍵”。疫情之下,家政、旅游等一些服務業受到沖擊。一位家政從業者告訴本報記者:“疫情對于上海家政服務業的沖擊非常大。一家上海本地的家政企業訂單2020年比2019年大幅度下降,2021年總體上回升,但在2022年3月開始的這一輪疫情中,企業受到了重創,訂單幾乎跌到了冰點!
        國家發展改革委社會司進行多方調研,日前與商務部聯合印發《促進家政服務業提質擴容2022年工作要點》(以下簡稱《要點》),部署9部分33條具體任務。5月17日,國家發展改革委召開的5月份例行新聞發布會上,國家發展改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋透露,國家發展改革委將圍繞《要點》,聚焦三方面推動家政服務業高質量發展。
        一是聚焦重點人群,提升家政服務質量。統籌考慮社區嬰幼兒照護設施與家庭服務網點嵌入,鼓勵符合條件的家政企業,提供上門居家嬰幼兒照護服務。統籌家政社區服務網點與老年食堂設置,鼓勵符合條件的家政企業開辦社區長者飯堂,為失能老人等特殊群體提供上門送餐服務。
        二是聚焦融合發展,創新家政服務業態。在智慧家政等領域組織實施“雙創”帶動就業示范項目。推動家政企業線上與城市生活網相融合,線下與快遞、干洗、配送等業態相融合。推動第三方舉辦家政博覽會,打造全國性融合創新平臺。
        三是聚焦重大戰略,優化家政服務能力。深化區域供需合作,推動各級工會、婦聯家政培訓50萬人次以上。加大紓困解難力度,積極引導家政服務業在危機中尋轉機,在變局中開新局,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
        在對旅游業紓困扶持措施中,國家發展改革委也出臺相關政策,提出2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。加快推進保險代替保證金試點工作,擴大保險代替保證金試點范圍。允許失業保險、工傷保險基金結余較多的省份對旅游企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策等。
    “一系列措施的出臺,包括這次國常會研究提出做好失業保障、啟動社會救助標準上浮機制等措施,都是針對現實問題的‘及時雨’,希望各地將政策舉措落實落細,做好傳統保障人群和各類階段性困難群體的保障工作!崩铊凑f。

    【期號:4031】【版面:01】【作者:程暉】打印本頁
     
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