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    山東出臺“穩中求進”高質量發展政策清單
    2022-05-26 00:00:00      中國經濟導報


        本報訊  陳建偉  記者高楊報道  近日,山東省政府新聞辦召開發布會解讀《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單(第三批)》。山東省發展改革委副主任王棟介紹,這批政策清單共包括兩個方面22條政策,從供給和需求兩端發力,幫助相關行業企業解“燃眉之急”。
        據王棟介紹,在第三批清單中,加大助企紓困力度共13條,主要內容包括免征小規模納稅人增值稅,科技型中小企業研發費用加計扣除,對制造業等6個行業的中型企業提前開展存量留抵稅額全額退還,允許部分市場主體階段性緩繳養老、失業、工傷保險費,供銷社、工會、人防等對外出租的房屋參照國有房屋租金減免政策,統籌用好失業保險基金,支持受疫情影響嚴重的旅游業、民航運輸業恢復發展等。積極擴大內外需求共9條,主要內容是支持各市發放消費券,促進汽車、家電、信息、文旅、餐飲消費,扶持發展預制菜項目,以及支持跨境電商等新業態新模式加快發展。經測算,落實本批政策清單預計可新增減稅降費157億元。
        這批政策清單在導向上更加聚焦,主要考慮到,一方面是在當前疫情防控形勢下,對部分市場主體特別是中小微企業、服務行業生產經營帶來一定影響;另一方面是餐飲、零售、文旅、汽車等大宗消費受到不同程度抑制,亟須出臺新的力度更大的扶持政策。
        據了解,在支持企業降本增效方面,本批清單涵蓋了財政補助、稅費減免、金融信貸等多個方面政策。其中既有按照國家統一部署的減稅緩稅政策,也有對特困行業實施緩繳保險費、保證金,為部分商戶減免房租等舉措;既有通過設立再貼現專項引導額度、創新金融產品和服務等措施降低企業融資成本,也有針對特定行業企業的財政補貼政策,幫助企業進一步減負?偟膩碚f,財政金融政策齊發力,普惠性和行業性相結合,支持力度大、受益群體廣。
        在促進消費擴容方面,本批政策提出7條政策。比如,發放消費券用于零售、餐飲、旅游、線上消費,引導金融機構提供網上支付滿減、折扣等優惠,推出汽車、家電等大宗消費補貼和優惠促銷活動,讓利于民;在落實好常態化疫情防控措施的前提下,2022年6月1日至9月30日,除周末及法定節假日外,山東省國有國家A級旅游景區,首道門票全部執行不低于5折的票價優惠;支持餐飲商戶有效延長營業時間,夜間非高峰時段,在確保道路交通安全前提下,經公安、城市管理等部門評估后,合理施劃臨時停車泊位,打造具有“煙火氣”的消費氛圍;鼓勵機關、企事業單位及社會團體委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。這套政策“組合拳”能夠為旅游業、餐飲業等行業恢復發展創造寬松環境,提升居民消費意愿,激發消費市場活力。
        在支持企業穩崗留人方面,圍繞充分發揮好失業保險基金的作用,對上年度失業保險基金滾存結余備付期限在24個月以上的統籌地區推出了專門政策。出現中高風險疫情區域的縣(市、區),可向受疫情影響嚴重、暫時無法正常經營的中小微企業發放一次性留工培訓補助,用于支持企業組織職工以工代訓。對于職業技能提升行動專項資金不足的統籌地區,最高可提取上年度失業保險基金累計結余的4%用于職業技能培訓,這項措施能夠有效補充職業技能提升行動專賬資金,助力提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。

    【期號:4031】【版面:03】【作者:陳建偉 高楊】打印本頁
     
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